La Transición
Española es el periodo histórico durante el cual se lleva a cabo el proceso
por el que España deja atrás el régimen dictatorial del general Francisco Franco, pasando a regirse por una Constitución que
consagraba un Estado social, democrático y de Derecho.
El periodo iniciacon la muerte del general Franco, el 20 de noviembre de 1975.
El
denominado Consejo de Regencia asumió, de forma transitoria, las funciones de la
Jefatura del Estado hasta el 22 de noviembre, fecha en la que es proclamado rey ante las Cortes y el Consejo del Reino Juan Carlos
I de Borbón.
El rey
confirmó en su puesto al Presidente del Gobierno del régimen franquista, Carlos Arias Navarro. No obstante, pronto se
manifestaría la dificultad de llevar a cabo reformas políticas bajo su
Gobierno, lo que produciría un distanciamiento cada vez mayor entre Arias
Navarro y Juan Carlos I. Finalmente el Presidente del Gobierno presentó su
dimisión al rey el día 1 de julio de 1976. Arias Navarro sería relevado en su cargo por Adolfo Suárez, quien se
encargaría de entablar las conversaciones con los principales líderes de los
diferentes partidos políticos y fuerzas sociales, más o menos
legales o toleradas, de cara a instaurar un régimen democrático en España.
El camino
utilizado fue la elaboración de una nueva Ley Fundamental, la octava, la Ley para la Reforma Política que, no sin tensiones, fue
finalmente aprobada por las Cortes y sometida a referéndum el día 15 de diciembre de 1976.
Como consecuencia de su aprobación por el pueblo español, esta ley se promulgó
el 4 de enero de 1977. Esta norma contenía la derogación tácita del sistema
político franquista en sólo cinco artículos y una convocatoria de elecciones
democráticas.
Estas
elecciones se celebraron finalmente el día 15 de junio de 1977.
Eran las primeras elecciones democráticas desde la guerra civil. Unión de
Centro Democrático (UCD)
es el partido más votado aunque no alcanza la mayoría
absoluta y es el partido encargado de formar gobierno. A partir de ese momento
comienza el proceso de construcción de la democracia en España y de la
redacción de una nueva Constitución.
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| Adolfo Suárez, primer presidente democrático tras la dictadura |
El 6 de diciembre de 1978 se
aprobó en referéndum la Constitución Española, entrando en vigor el 29 de
diciembre.
A principios
de 1981 dimite
Adolfo Suárez debido al distanciamiento con el rey y a las presiones internas
de su partido. Durante la celebración de la votación en el Congreso de
los Diputados para elegir
como sucesor a Leopoldo Calvo-Sotelo se produce el golpe de Estado dirigido
por Antonio Tejero, Alfonso Armada y Jaime Milans del Bosch, entre otros. El golpe, conocido
como 23-F, fracasará.
Las
tensiones internas de la UCD provocarían su desintegración a lo largo de 1981 y
1982. El
segmento democristiano terminaría integrándose con Alianza Popular, pasando
así a ocupar la franja de centro-derecha. Por otro lado, los miembros más
cercanos a la socialdemocracia se unirían a las filas del Partido Socialista Obrero Español (PSOE).
El PSOE
sucedió a la UCD tras obtener mayoría absoluta en las elecciones generales del 82, ocupando 202 de los 350 escaños, y comenzando así la
II Legislatura de España. Por primera vez desde las elecciones generales de 1936, un partido considerado de izquierdas o progresista iba a formar
gobierno.
Cortes
constituyentes: la constitución de 1978
El nuevo Parlamento formó una
ponencia que empezó a trabajar en la redacción de una nueva Constitución en el
verano, con el consenso de las principales fuerzas políticas en temas tales
como el papel del ejército, los derechos históricos, la situación de Navarra.
En julio de 1978, el Congreso de los Diputados aprobaba el texto constitucional por una amplia mayoría
que incluía a los conservadores de Alianza Popular y al PCE. Algunos partidos
de extremos votaron en contra y otros como el PNV,
que había sido excluido de la ponencia constitucional pese a ser mayoritario en
el País Vasco, pidieron la abstención.
La Constitución fue aprobada
en sesión conjunta por el Parlamento y el Senado
en el mes de octubre. El 6 de diciembre se sometió la Carta Magna a
referéndum con una aprobación mayoritaria, excepto en algunas provincias y en
el País Vasco donde se obtuvo una importante abstención.
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| Constitución Española de 1978 |
La tarea ordinaria de
gobierno que tuvo que realizar el partido desde 1979 puso de manifiesto la
existencia de tendencias o corrientes políticas muy diversas dentro de la
coalición de partidos de UCD. Esto fue provocando enfrentamientos que
desgastaron la autoridad de Adolfo Suárez y pusieron en duda su liderazgo. La
tensión estalló a partir de 1981 con la dimisión de Suárez como
Presidente del Gobierno y su sustitución por Leopoldo Calvo-Sotelo al frente de una reforma del
gobierno. Suárez abandona el partido por parte de los socialdemócratas de Fernández Ordóñez
y por el nombramiento de Calvo-Sotelo como nuevo presidente del partido. Esto
acentuó aún más las tensiones internas y empujó a Calvo-Sotelo a disolver el
Parlamento y convocar elecciones en octubre de 1982.
Con las históricas elecciones generales de 1982, UCD no solamente pierde la mayoría
simple, sino también sufre un espectacular derrumbe en número de votos,
cambiando todo el equilibrio político anterior.
La normalización democrática
no evitó las continuas acciones violentas de ETA y, en menor escala, del GRAPO.
Paralelamente se detectaba una situación de desasosiego o intranquilidad en una
parte de las Fuerzas Armadas
que podía desembocar en un golpe militar. El golpe de estado de 1981, la tarde del 23 de febrero por un grupo de guardias civiles dirigidos por el teniente coronel Antonio Tejero, no consiguió provocar un Gobierno
militar, pero mostró el peligro real de un sector del ejército.
Gobierno del PSOE
Durante el
gobierno del PSOE
se produciría la integración en la Comunidad Económica Europea
(CEE), las reformas laborales con
nuevos convenios normativos consensuados entre patronal y trabajadores, las
inversiones sociales (especialmente en Educación y Sanidad), el desarrollo de
la organización territorial autonómica y la modernización de las
infraestructuras.
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| Felipe González, Presidente del Gobierno entre 1982-1966 |
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| Firma del Tratado de adhesión a la CEE en 1986 |
Por otro
lado se dio la reconversión industrial, propiciada por muchos factores, entre
los que cabe destacar una crisis económica que se fue agudizando durante las
últimas legislaturas, un enorme endeudamiento del Estado derivado del gasto
público descontrolado o dos huelgas generales de los dos principales sindicatos
la Unión General de los Trabajadores y Comisiones Obreras. También aparecerían los autodenominados Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL), organizaciones ilegales
dedicadas a la lucha contra el terrorismo y herederas del terrorismo de Estado tardo
franquista. Finalmente salieron a la luz varios casos de corrupción de cargos
públicos adscritos al PSOE, que contribuyeron a acentuar el desgaste de la
imagen pública del partido. De entre todos ellos, cabe destacar los llamados Caso Filesa y Caso Roldán.
Tras unos últimos años de continuo desgaste social
y político, en las elecciones generales de 1996 el principal partido de la oposición, el Partido Popular liderado por José María Aznar, consigue la mayoría simple.
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